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大唐:开局尚长乐,气炸李世民 阅读最新章节
内侍接过手卷,展开来,清了清嗓子,朗声念了起来。
臣程处川谨奏:
臣闻:国之大者,在固本,在清源,在安民。
固本者,固皇权,固国本,固民心也;清源者,清积弊,清壅塞,清浊流也;安民者,安田亩,安生计,安寒士也。
今海内初定,贞观肇始,百姓思安,天下望治。然臣观之,大唐尚有隐忧,不在边陲之烽烟,而在海内之积弊:
田亩不均,赋役不平,百姓失其田,沦为佃户,此民生之弊也;
贤路壅塞,门第相尚,寒门无进阶之途,朝堂遍门生故吏,此吏治之弊也;
教化不通,经书难传,圣贤之言藏于高门,智识之惠不及乡野,此文脉之弊也;
州县党附,上下勾连,**政令不出长安,皇权恩泽难下州县,此**之弊也。
此四弊不除,任陛下轻徭薄赋、劝课农桑,终究是*****。臣不避斧钺,敢献四策,名曰清田亩、一贡举、广教化、肃吏治,环环相扣,可固国本,可清积弊,可安民生。
其一,清田亩,均赋税,以安民生。
臣请陛下,下旨全国清丈土地,逐户逐田核定亩数、四至、等级,造鱼鳞图册,分存州县、尚书省、皇宫,杜绝隐田漏报。同时,均平天下赋役,无论门第高低、官位大小,凡有田者,皆按田亩缴纳租庸调,无分贵贱,一体当差纳粮。
隐田不报者,田亩抄没入官;官吏包庇纵容者,与犯事者同罪。
田亩清,则税赋足;赋役均,则百姓安。民生安,国本自然稳固。
其二,一贡举,公选用,以纳贤才。
臣请陛下,整肃科举,罢 “公荐” 之私,行 “糊名誊录” 之公。科举阅卷之时,糊去考生姓名、籍贯、家世,由书吏统一誊录试卷,阅卷官唯以文章优劣定高下,不问出身门第,从根源上杜绝****。
同时加开恩科,不限录取名额,不限门第出身,凡州县乡学考核合格者,无论世家寒门,皆可赴京应试,择优录用。
贤路开,则英才聚;选用公,则朝堂清。朝堂清,皇权自然稳固。
其三,广教化,开民智,以正源流。
圣贤之道,本当遍于天下,非世家高门所独有。今臣有活字印刷之术、竹纸造纸之法,印书成本不及雕版十分之一,速度却是其百倍。
臣请陛下,在国子监开设官办印坊,大量刊印六经、史书、律法,以***散于天下州县、乡学私塾,让寒门子弟皆能买得起书,读得起圣贤之言。再以《大唐日报》为载体,传**政令,讲律法规则,书是非善恶,让天下百姓皆知陛下恩德,知**法度。
教化广,**智开;源流正,则天下宁。天下宁,江山自然稳固。
其四,肃吏治,禁党附,以清州县。
臣请陛下,设十道巡察御史,由陛下亲自选派,一年一换,不得连任,分巡天下州县。专职**州县官吏党附豪门、****、鱼肉百姓、截留赋税之事,五品以下官员可先罢后奏,五品以上即刻锁拿**,由陛下亲审。
同时,严禁世家子弟在本籍州县为官,严禁父子、兄弟、门生在同一道、同一州同朝为官,从根源上禁绝乡党勾结、豪门把持地方之弊。
吏治肃,则政令通;党附禁,则州县清。州县清,君令自然通达。
此四策,行之三年,国库必足,民生必安;行之五年,贤路必开,朝堂必清;行之十年,积弊必除,天下必治,贞观盛世,可传之万世。
臣非不知,此论一出,必触权责之忌,招谤言之祸。然臣受陛下隆恩,蒙卢国公抚育,心之所向,唯大唐江山,唯黎民百姓。纵使粉身碎骨,万死不辞。
